根据《关于印发〈关于发放购房补贴中几个具体问题的处理意见〉的通知》（国管房改字[2002]203号）的规定：1998年12月31日（含）前参加工作，职工及其配偶同时符合下列条件的为无房老职工：
（1） 未以规定的公有住房租金标准承租公有住房；
（2） 未以房改成本价、标准价或其它政府优惠价格购买公有住房（职工全额出资以市场价或经济适用房价格购买住房的，不影响其按规定享受购房补贴待遇）；
（3） 未按城市房屋拆迁政策享受货币补偿，未按危改政策享受补偿或未按房改价回迁住房；
（4） 未以房改成本价或标准价参加集资合作建房；
（5） 未享受过单位资助购建住房；
（6） 未领取过国家或单位的住房补助（不含住房公积金，提租补贴）；
（7） 退出以规定的标准租金承租城镇私有住房。
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